I Washington er det ingen som ønsker å forholde seg til en serie med drap. Men når avisene skriver om det fjerde drapet og til og med navngir drapsmannen, kommer man ikke utenom lenger. Etterforsker Robert Miller og hans partner starter oppgaven med å finne forbindelser mellom de forferdelige forbrytelsene, men jo mer de graver desto mer komplisert blir saken. Hovedproblemet er at ofrene offisielt sett ikke eksisterer og det er umulig å finne personopplysninger. Miller graver etter hvert fram svært skremmende opplysninger og forstår etter hvert omfanget av den korrupte verdenen han lever i. R.J. Ellory har skrevet en historie om grådighet og korrupsjon, men også om kjærlighet og tillit.
