I 1996 blir en kvinne brutalt overfalt og voldtatt i sitt eget hjem, men hun greier å uskadeliggjøre gjerningsmannen. 14 år senere saksøker en norsk offiser sin tidligere arbeidsgiver, Det kongelige norske forsvarsdepartement, for skader etter utenlandstjeneste. Saken er den første av sitt slag. Noen dager senere avdekker journalisten Hanne Sørensen en korrupsjonssak, en kontakt blir myrdet og en FSK-soldat blir kidnappet i Afghanistan. Tom Falck ser etter hvert en uhyggelig sammenheng mellom hendelsene.
