Richmond i Virginia: En serie ran av minibanker ender med drap. Statuen av sørstatslederen Jefferson Davis skjendes på en av byens kirkegårder. Blåfargede fiskeikoner dukker plutselig opp på computerbildet av politiets kriminalkart over byen, mot en blodrød bakgrunn. Det er denne byen politimester Judy Hammer har valgt som sin nye arbeidsplass. Hennes oppgave er å effektivisere politiet og bekjempe kriminaliteten i den voldsherjede byen. Med på laget er visepolitimester Virginia West og konstabel Andy Brazil.
